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　　您提出的《關于進一步實施品牌強農政策推動鄉村特色產業高質量發展的提案》收悉。經商人力資源社會保障部、文化和旅游部、市場監管總局、國家知識產權局,現答復如下:

　　一、關于加大對農業品牌的扶持力度

　　農業農村部會同有關部門,強化頂層設計,加強政策創設,扎實推進農業品牌建設。一是推動建立農業品牌目錄。持續推進農業品牌目錄制度建設,帶動30個省(自治區、直轄市)建立省級農業品牌目錄,1400余個區域公用品牌納入省級目錄重點培育,初步形成了上下聯動、梯次培育的農業品牌目錄體系。二是深入實施農業品牌精品培育計劃。印發《農業品牌精品培育計劃(2022—2025年)》,分品類分梯次分年度培育一批產業優勢領先、市場空間潛力大、文化底蘊深厚的農業精品品牌,重點在渠道對接、媒體宣展、金融服務、海外推廣等方面提供支持。三是強化金融支持。中國人民銀行綜合運用貨幣、信貸等政策,引導更多金融資源支持農業品牌建設等鄉村振興重點領域。指導金融機構創新開發具有地域特色的金融產品,積極開展訂單、應收賬款等質押貸款業務,支持各類市場主體發展農產品產地初加工和精深加工,打造鄉土特色品牌。市場監管總局聯合中國人民銀行、金融監管總局印發《關于開展質量融資增信工作更好服務實體經濟高質量發展的通知》,明確將品牌價值、品牌知名度和品牌影響力等情況納入質量增資增信要素范圍,支持具有較高品牌價值的企業融資發展。四是提升品牌價值。國家知識產權局組織實施“千企百城”商標品牌價值提升行動,指導支持各地以集體商標、證明商標等為抓手,以打造農業區域品牌為重點,健全區域品牌管理機制,強化區域品牌品質保障。深入實施地理標志運用促進工程,持續暢通區域品牌商標和地理標志商標注冊申請“綠色通道”。

　　下一步,農業農村部將會同有關部門,研究制定推進農業品牌建設和保護的指導意見,提出今后一個時期我國農業品牌建設思路目標、任務舉措,提升品牌強農政策協同支持力度;完善品牌目錄體系,深入實施農業品牌精品培育計劃,形成300個左右精品品牌培育目錄,提升省級農業品牌目錄建設質量,推動品牌目錄成為消費目錄。國家知識產權局將繼續深入實施商標品牌戰略,全面構建品牌培育服務體系,指導地方深入挖掘歷史傳統和文化內涵,培育有影響力的農業區域公用品牌。

　　二、關于加強農業品牌宣傳營銷

　　農業農村部會同相關部門,加大農業品牌宣傳力度,持續提高品牌帶動力、競爭力,助力鄉村產業高質量發展。一是創新開展品牌營銷推廣。充分利用中國國際農產品交易會、中國農民豐收節等展會節慶活動,加強農業品牌營銷推廣。組織脫貧地區“土特產”走進京津冀、長三角、大灣區推介周等產銷對接活動,營銷推介優質品牌農產品,提升品牌知名度、影響力。二是豐富營銷促銷場景。文化和旅游部聯合有關部門連續在元旦春節期間開展“游購鄉村”系列活動,整合線上線下銷售渠道和媒體資源,帶動品牌農產品銷售。打造“鄉村四時好風光”全國鄉村旅游精品線路品牌,策劃“稻花香里說豐年”、“橙黃橘綠　鄉村勝景”等主題活動,推出一批以地理標志農產品等為特色的線路,促進品牌農產品地產地銷。

　　下一步,農業農村部將指導具備條件的地方先行建立健全農產品營銷服務體系,推動開展跨渠道、多渠道營銷;開展“鍛造農業精品品牌”宣傳推介活動,促進品牌農產品消費。文化和旅游部將繼續實施鄉村旅游精品工程、鄉村文旅深度融合工程,加強全國鄉村旅游重點村鎮建設,策劃推出“鄉村四時好風光”精品線路,開展鄉村旅游提質增效行動、文化產業賦能鄉村振興試點等工作,指導各地利用農業文化遺產、非物質文化遺產等開展農業品牌營銷促銷。

　　三、關于加大返鄉創業政策支持力度

　　農業農村部會同人力資源社會保障部,以返鄉農民工、農村籍高校畢業生、青年人等群體為重點,持續完善落實返鄉入鄉創業扶持政策。一是完善創業擔保貸款政策。對返鄉創業農民工、農村自主創業農民、高校畢業生等群體,給予政府設立擔保基金或擔保機構擔保、財政貼息的優惠貸款支持。二是創新穩崗擴崗專項貸款政策。將返鄉入鄉創業的小微企業主和個體工商戶納入穩崗擴崗專項貸款對象范圍。三是落實一次性創業擔保補貼政策。對首次創辦小微企業或從事個體經營、且正常運營1年以上的高校畢業生、返鄉農民工、就業困難人員等群體,給予一次性創業補貼。補貼金額由各地人社、財政部門具體確定。四是優化返鄉創業服務。農業農村部加強政策宣傳解讀,指導各地幫助符合條件的返鄉創業人員享受金融保險、稅費用電、人才培訓、補貼補助、土地用途管理等5方面創業政策。舉辦農村創業項目大賽,推介農村創業典型,引導各類人才返鄉創業。

　　下一步,農業農村部將會同人力資源社會保障部,積極強化創業者需求導向,及時了解返鄉創業的新情況、新問題,做好地方經驗總結提煉推廣,不斷完善扶持政策,為勞動者返鄉創業提供更有力支持。

　　感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。　 

　　　　　　　　　　　　　　　　　農業農村部

　　                 　2025年9月4日

　　(聯系部門:農業農村部市場與信息化司　　

　　　聯系電話:010-59191365)